Проблемы избирательного права современной России

                                                      Федеральный закон

   Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации

                            Принят Государственной Думой 26 октября 1994 года.

                                Одобрен Советом Федерации 16 ноября 1994 года.

 

       Демократические  свободные выборы  в органы государственной  власти и выборные

 

органы  местного самоуправления Российской  Федерации являются высшим непосредст-

 

венным выражением принадлежащей народу власти.  Государство гарантирует свободное

 

волеизъявление  граждан  на  выборах путем защиты демократических принципов и норм

 

избирательного права.

 

       Настоящим  Федеральным   законом   определяются  основные  гарантии  реализации

 

гражданами  Российской Федерации их конституционного права избирать и быть избран-

 

ными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

 

       Статья 1. Пределы действия настоящего Федерального закона.

 

       Настоящим  Федеральным  законом  устанавливаются  гарантии  избирательных прав

 

граждан Российской Федерации при выборах Президента Российской Федерации, депута-

 

тов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации, в иные фе-

 

деральные  государственные  органы, предусмотренные Конституцией Российской Феде-

 

рации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии

 

с федеральными законами, при выборах в органы государственной власти субъектов Рос-

 

сийской Федерации,  а  также  при выборах в органы местного самоуправления, проводи-

 

мых  в соответствии с федеральными  законами, законами и иными нормативными право-

 

выми   актами   законодательных   (представительных)  органов  государственной  власти

 

субъектов Российской Федерации.

 

       В соответствии  с  Конституцией Российской Федерации законы и иные нормативные

 

правовые  акты  законодательных  (представительных)  органов  государственной  власти

 

субъектов Российской Федерации о выборах в органы  государственной власти субъектов

 

Российской Федерации,  а  также о выборах  в органы местного самоуправления не могут

 

противоречить настоящему Федеральному закону.

 

       Законами  и  иными  нормативными  правовыми актами законодательных (представи-

 

тельных)  органов  государственной власти субъектов Российской Федерации могут уста-

 

навливаться дополнительные гарантии избирательных прав граждан.

 

       Избирательные права граждан Российской Федерации и их гарантии,  установленные

 

настоящим  Федеральным  законом,  а также иными федеральными законами, законами и

 

иными нормативными правовыми актами законодательных  (представительных)  органов

 

государственной  власти   субъектов  Российской  Федерации,   не  могут  быть  изменены

 

иначе как путем принятие федерального закона.

 

       Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе.

 

       В настоящем Федеральном законе используются следующие термины: выборы в Рос-

 

сийской Федерации    выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государст-

 

венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные госу-

 

дарственные органы,  предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избирае-

 

мые  непосредственно гражданами  Российской Федерации в соответствии с федеральны-

 

ми  законами,  выборы  в органы  государственной  власти субъектов Российской Федера-

 

ции,  а  также  выборы  в  выборные  органы местного самоуправления, действия граждан

 

Российской Федерации, избирательных объединений, избирательных комиссий и органов

 

государственной  власти  по  составлению списков избирателей, выдвижению и регистра-

 

ции кандидатов,  проведению  предвыборной  агитации,  голосованию  и  подведению его

 

итогов  и  другие  избирательные  действия в соответствии с федеральными законами, за-

 

конами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)

 

органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

 

       избирательные права граждан конституционное право граждан Российской Федера-

 

ции  избирать и быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы

 

местного самоуправления;

 

       гарантии избирательных прав граждан   правовые, организационные, информацион-

 

ные  и  иные  средства  обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской

 

Федерации;

 

       активное  избирательное  право  граждан   право граждан Российской Федерации из-

 

бирать в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления;

 

       пассивное  избирательное  право  граждан    право  граждан  Российской  Федерации

 

быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного само-

 

управления;

 

       избиратель   гражданин Российской Федерации, обладающий активным избиратель-

 

ным правом;

 

       избирательные  комиссии комиссии, организующие проведение выборов Президен-

 

та  Российской  Федерации,  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания

 

Российской Федерации, в иные федеральные государственные органы,  предусмотренные

 

Конституцией  Российской  Федерации  и  избираемые непосредственно гражданами Рос-

 

сийской  Федерации  в  соответствии  с  федеральными законами, выборов в органы госу-

 

дарственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и  в  выборные органы местного

 

самоуправления;

 

       кандидат    кандидат  на  должность  Президента Российской Федерации, кандидат в

 

депутаты  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации, кан-

 

дидат  в депутаты органов государственной власти субъекта Российской Федерации, кан-

 

дидат на должность главы исполнительного органа государственной власти (Президента)

 

субъекта  Российской  Федерации или в выборный орган местного самоуправления, изби-

 

раемые гражданами Российской Федерации;

 

       избирательные объединения    общественное  объединение,  устав  которого предус-

 

матривает  участие  в   выборах  посредством выдвижения кандидатов, которое создано и

 

зарегистрировано  в порядке правовыми актами законодательных (представительных) ор-

 

ганов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации, не позднее чем шесть

 

месяцев до объявления дня выборов;

 

       избирательный блок    добровольное объединение двух и более общественных объе-

 

динений,  зарегистрированных  в  порядке, установленном федеральными законами, зако-

 

нами  и  иными  нормативными  правовыми актами законодательных (представительных)

 

органов   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации,  для  совместного

 

участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;

 

       список кандидатов    единый  список кандидатов, выдвинутый избирательным объе-

 

динением  (избирательным блоком)  по  выборам  в законодательный (представительный)

 

орган государственной власти или выборный орган местного самоуправления;

 

       предвыборная агитация    деятельность граждан Российской Федерации, обществен-

 

ных объединений по подготовке и  распространению информации, имеющей целью побу-

 

дить  избирателей принять участие в голосовании за или против тех или иных кандидатов

 

(список кандидатов).

 

       Статья 3. Принципы участия гражданина Российской Федерации в выборах.

 

       Участие  гражданина  Российской Федерации в выборах является добровольным. Ни-

 

кто  не  вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина  Российской  Федерации  с целью

 

принудить  его  к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъяв-

 

ление.

 

       Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  за  ее  пределами, обладает всей

 

полнотой  избирательных прав. Дипломатические и консульские учреждения Российской

 

Федерации  в реализации избирательных прав граждан, установленных настоящим Феде-

 

ральным законом.

 

       Статья 4. Всеобщее избирательное право.

 

       Гражданин  Российской  Федерации,  достигший 18 лет,  вправе избирать, а по дости-

 

жении  возраста,  установленного  Конституцией  Российской Федерации, настоящим Фе-

 

деральным  законом и иными федеральными законами, законами и иными нормативными

 

правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти

 

субъектов  Российской Федерации,  - быть избранным в органы государственной власти и

 

в выборные органы местного самоуправления.

 

       Гражданин  Российской Федерации может избирать и быть избранным независимо от

 

пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного по-

 

ложения,  места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общес-

 

твенным объединениям.

 

       Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспо-

 

собными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

 

       Законами  и  иными  нормативными  правовыми актами законодательных (представи-

 

тельных) органов  государственной  власти субъектов Российской Федерации могут уста-

 

навливаться  дополнительные  условия  приобретения  гражданином Российской Федера-

 

ции  пассивного  избирательного  права, связанные с достижением им определенного воз-

 

раста  или  сроком  его  проживания на определенной территории Российской Федерации

 

(соответственно  уровню проводимых выборов). Устанавливаемый минимальный возраст

 

кандидата  на  может превышать 21 года при выборах в законодательные (представитель-

 

ные)  органы государственной власти субъектов Российской Федерации, 30 лет при выбо-

 

рах  главы  исполнительного  органа  государственной власти (Президента) субъекта Рос-

 

сийской Федерации и 21 года при выборах в  главы местного самоуправления; сроки обя-

 

зательного проживания на указанной территории не могут превышать одного года.

 

       Ограничения,  связанные  со статусом депутата, в том числе с невозможностью нахо-

 

диться  на  государственной  службе,  заниматься  другой  оплачиваемой   деятельностью,

 

устанавливаются  Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, зако-

 

нами  и  иными  нормативными  правовыми актами законодательных (представительных)

 

органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

       Статья 5. Равное избирательное право.

 

       Избиратели участвуют в выборах в Российской Федерации на равных основаниях.

 

       Статья 6. Прямое избирательное право.

 

       Избиратель  голосует  на выборах в Российской Федерации за или против кандидатов

 

(списка кандидатов) непосредственно.

 

       Статья 7. Тайное голосование.

 

       Голосование на выборах в Российской Федерации является тайным, то есть исключа-

 

ющим возможность какого-либо контроля за волеизъявление избирателя.

 

 

Хостинг от uCoz
Рейтинг@Mail.ru